政协十届二次会议24日、人大十三届三次会议25日开幕
今年提案更重质
本报讯提案作为政协委员参政议政的重要途径,提案工作也在每年的“两会”中备受关注。
记者昨天从政协第十届佛山市委员会第二次会议会务组获悉,今年委员提案从“量”向“质”转变。由于今年佛山市政协下了大力气提高提案质量,提案征集时间前移,并加强提案审查力度,佛山市政协昨天透露,今年提案将多精品,值得期待。
总结提案工作指出三大不足
佛山市政协提案委员会主任杜冬云昨天在总结去年以来提案工作时称,存在三大不足:一、提案的整合力量不足,主要表现在提案质量方面,与党委、政府的实际工作需要政协参考建议的要求相比,提案的信息资源不足和不对称。二、提案数量大,但重案、一事多案现象较多。三、提案办理方面,还有少数单位存在有“重答复轻办理”或“有承诺无落实”的现象。
提案要求从“量”向“质”转变
佛山市政协十届一次会议以来,佛山市政协采取多项措施,狠抓提案质量。今年,为切实提高提案质量,佛山市政协作了很多尝试。首先,将每年的政协全会提案征集工作在时间上较往年前移,从去年10月底便启动新一年的提案征集工作,以利于政协委员能够有充裕的时间准备提案,也便于政协提案委员会工作机构和各专委会对提案质量提前把关。
同时,今年政协委员提案审查也将更加严格。佛山市政协将坚持原有的提案审查立案程序,进一步细化完善立案标准,重点做好非提案者本人撰写提案、第一提案者与联名提案者相关责任的界定,并提出明确要求,使提案者切实对所提交的提案负责;坚持“一事一案”,对涉及承办单位较多的提案予以分解处理。此外,还对提案人撰写提案的情况进行摸查。
提案点击
本报讯(记者肖欢欢实习生姜雪)记者昨天从佛山市政协了解到,目前已有60多份提案上交,其中,政协委员周佩珊的一份关注“住房难”的提案备受瞩目。周委员在《关于提高住房补贴标准的建议》中指出,近年来,佛山房价增速逾20%,但住房补贴增速只有10%,房价增速是房补标准的两倍,但机关单位房补标准的仍沿用10年前经济适用房标准。一名大学毕业3年的大学生,连每个月付房租都成问题。因此,她建议提高当前佛山的“房补”标准。
“房补”标准10年来未变
周佩珊调查后指出,佛山的住房分配货币化工作开展得比较早。根据《佛山市属机关单位住房商品化改革试行方案》,佛山市住房分配货币化改革工作从1998年1月1日在财政全额和差额拨款的机关事业单位中正式实施。可见,佛山市现行的住房补贴标准仍是根据1997年以前经济适用住房标准确定的,每月发放的具体标准为:科以下人员400元,科级500元,处级600元,厅级700元,每年递增10%。条件是要有3年以上工龄,发放期限为15年。
大学生毕业3年付租金难
周佩珊指出,近两年,佛山商品房涨幅超过20%多,但住房补助金的发放却依旧参照10年前的标准。举例来说,一名2004年大学毕业参加工作的大学生(当年23岁),按规定从2007年(26岁)可申领住房补助金。假设申请当年即可提取,那么2007年可领取4800元,每年递增10%,2008年(27岁)5280元,以此类推,到2021年(40岁)他才领完全部“房补”的15万元。但这个补贴标准别谈买房,连在禅城区租房都有困难。
建货币补贴动态调整机制
周佩珊建议佛山市政府有关部门建立住房货币补贴动态调整机制,使住房货币补贴标准根据佛山市经济发展情况、职工工资水平、本地普通商品住房价格变动等因素适时进行调整,充分考虑未参加“福利房改”的干部职工的购房支付能力,适当提高住房补贴标准。
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